Chers Concitoyens, Chers Amis,
Les deux derniers conseils municipaux on été consacrés à l’étude et au vote du budget 2009. Les années passent et ne se ressemblent pas toujours, puisque le budget qui nous a été présenté est un budget de rigueur, voire même d’austérité.
La chasse aux dépenses inutiles ou superflues, se concentrer sur l’essentiel, cela va plutôt dans le bon sens et n’est pas pour nous déplaire. Nous avions d’ailleurs émis dès l’examen du budget 2008 notre souhait de voir appliquer une plus grande rigueur budgétaire à Draguignan. L’objectif était alors d’accompagner le plan d’économie décidé au niveau national par le gouvernement.
Mieux vaut tard que jamais. On assiste ainsi en 2009 à une baisse significative des dépenses de fonctionnement et d’investissement. Bien entendu, au vu des montants concernés, cela ne sera pas sans incidences.
Il est également important de noter que Draguignan reste une ville fortement endettée, et nous vous faisons part d’un ratio particulièrement révélateur :
► encours de dette / recettes réelles de fonctionnement : 170,14% à Draguignan, pour une moyenne nationale de 80,81% dans les villes de même catégorie.
Il apparaît donc souhaitable dans les prochaines années de continuer à œuvrer de manière à ne pas recourir systématiquement à l’emprunt, en nous appuyant sur nos ressources propres d’autofinancement et sur les subventions pour alimenter la section investissement. Il conviendrait ainsi d’engager une véritable politique de désendettement de la commune.
Nous regrettons très vivement dans ce budget 2009 la coupe franche qui a été faite dans les subventions aux associations dracénoises. En effet, les 228 associations qui bénéficient d’une aide municipale apportent énormément aux Dracénois, à la ville, et vont être lourdement pénalisées. Si l’on exclut le Centre Communal d’Action Social, nous relevons en moyenne une baisse de plus de 24% des subventions par rapport à l’année précédente. Nous souhaitons donc que des compléments de subventions soient attribués en cours d’année afin d’aider leur trésorerie.
Le bilan de ce budget est ainsi contrasté, à l’image des votes que nous avons exprimé : un vote contre et une abstention. On ne peut nier les efforts consentis (stabilité des taux d’imposition, non recours à l’emprunt dans le budget principal, effort de désendettement).
Nous ne sommes cependant pas persuadés qu’il sera à même d’assurer la pérennité des finances locales et un fonctionnement serein des services municipaux.
Nous nous étions engagés il y a quelques mois à rester vigilant sur le coût de la restauration scolaire. Nous sommes donc obligés d’y revenir, avec de mauvaises nouvelles. Comme vous le savez, ce coût a été revu à la hausse depuis le 1er Janvier 2009. Il faut être exhaustif sur ce point et rappeler que ces tarifs n’avaient pas été modifiés depuis 3 années. Lorsque Monsieur le Maire nous a proposé cette hausse, l’ensemble du Conseil Municipal l’avait voté en contrepartie d’une baisse plus importante encore dès Avril 2009. Tous les élus présents étaient d’accord, le vote a eu lieu. Et nous avons découvert lors du dernier Conseil Municipal, que finalement, la majorité ne tiendrait pas son engagement : « pas sous cette forme là, mais sous une autre, plus égalitaire, à étudier, à voir dans les prochains mois… ». Les faits sont là, les familles Dracénoises continuent à subir cette augmentation, alors qu’un engagement ferme avait été pris pour que cela ne soit plus le cas à cette date. Nous appelons donc chacun à ses responsabilités.
Gérald Pultrini, Fabienne Lemaire.
